发布时间：2019-06-20 00:00:00 | 阅读次数：
各县、市、区住建局（建设局），局安委会相关成员单位：
为深刻吸取6月4日宜昌市兴山县危旧房屋拆除坍塌较大事故教训，切实做好安全隐患排查工作，保障我市住建领域安全生产持续稳定。按照《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》（建办质函〔2019〕325号）、省住建厅《关于组织开展住建领域安全生产隐患大排查的紧急通知》（鄂建安办〔2019〕4号）要求，结合我市行业实际，现就立即开展安全生产隐患大排查的有关工作通知如下：
一、主要范围
根据机构改革后职能划分要求，按属地管理、行业管理，切实开展好以下四个方面大排查活动：
一是违法建设活动安全隐患大排查。主要包括：未办理建设工程施工许可证，擅自组织施工的；未经竣工验收即投入使用的工程，未办理竣工验收或竣工验收不合格即擅自使用的违法行为；装饰装修工程中涉及改动承重柱、梁、墙等影响结构正常使用功能的违法行为。（局建筑工程安全生产专业委员会、市政工程安全生产专业委员会）
二是房屋市政工程安全生产隐患大排查。重点检查施工现场建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程，排查危大工程专项方案的编制、审核、专家论证及现场实施情况是否严格执行标准规范要求，现场动火作业、施工用电等是否符合规范标准要求。（局建筑工程安全生产专业委员会、市政工程安全生产专业委员会）
三是市政公共设施运行安全隐患排查。重点检查城镇燃气、供水、排水与污水处理及城市防洪排涝设施等职责范围内的公用设施安全运行情况。（局燃气供水安全生产专业委员会）
四是城市危险房屋安全隐患排查。重点检查在册危房、易受风雨荷载影响的砖木结构房屋、易受极端天气及地质灾害影响的房屋、地势低洼房屋等职责范围内的城市危险房屋安全隐患。（局物业管理和房屋安全安全生产专业委员会）
二、工作部署
一是全面动员。各县市区住建局（建设局）、局安委会相关成员单位要结合监管职责要求，进一步研究细化本辖区、本行业安全隐患大排查工作实施方案，明确检查重点、工作分工、人员布置，切实督促行业企业和在建工地立即开展自查自纠，建立隐患排查整治工作台账。
二是排查整治。各县市区住建局（建设局）、局安委会相关成员单位要按照上级政府和主管部门要求，结合近期我市易出现强降雨的实际，切实抓好城市防洪排涝、老旧危房隐患排查，保障城市秩序的稳定。要加大高温汛期、节假日等特殊时段的行业安全生产监管，通过巡查、暗访等，有力督促各方责任主体开展隐患排查整治工作，压实主体责任和一线责任，对排查发现的问题要健全台账、举一反三、闭环处理，保障行业生产的安全。
三是总结提升。各县市区住建局（建设局）、局安委会相关成员单位要通过明查暗访、随机抽查、回头检查等方式，深入开展检查督查，市住建局将适时对各地开展情况进行督查。各地对安全生产隐患大排查工作中发现的问题、存在的情况要认真进行总结，形成经验做法，不断完善工作长效机制。8月15日前，各县市区住建局（建设局）、局安委会相关成员单位需将《住建领域安全生产隐患大排查工作统计表》及书面总结报市住建局对口业务科室，即违法建设活动安全隐患和房屋市政工程安全生产隐患情况统一报局安监科，市政公共设施运行安全隐患情况统一报局城建科，城市危险房屋安全隐患情况统一报局物管科，各业务科室再按要求上报省住建厅对口部门。
三、具体要求
一是提高政治站位。各有关单位要深刻认识当前全市住建领域安全生产工作的重要性和紧迫性，以习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神为根本遵循，牢固“安全第一、生命至上”核心要求，认真贯彻落实上级政府和主管部门关于安全生产的具体要求，切实履行安全生产行业监管责任，着力防范化解重大安全风险，狠抓安全隐患排查整治工作，坚守安全生产亡人底线。
二是加强组织领导。按照部省统一要求，市住建局成立安全生产隐患排查工作领导小组，局安委会主任任组长，局安委会相关成员单位主任任副组长，局相关科室负责同志、局属相关单位主要负责人为成员，领导小组日常工作由局安监科承担。
三是强化责任追究。各有关单位要加大安全生产执法力度，严打住建领域违法违规行为，按照省住建厅“四严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），有力督促各方责任主体落实安全生产主体责任。对隐患整改不彻底或拒不整改的企业与个人，严肃责任追究、媒体曝光，对违法行为涉及其他市直部门的将实施联合惩戒，让其一处违法、处处受限。
荆州市住房和城乡建设局 2019年6月14日
